李作敏，1960年3月出生，1982年毕业于吉林工业大学汽车运输工程专业获工学学士学位。2003年入选交通运输部软科学研究人才专家库，2010年享受国务院政府特殊津贴，先后任交通运输部第一、二届部长政策咨询委员会委员、第三届专家委员会委员，二级教授。2011年当选为中国软科学研究会理事、常务理事。2008至2017年连续被教育部聘为高等学校交通运输与工程教学指导委员会委员。1993起任中央国家机关第一二届青联委员、常委，1995年被推荐、当选全国青联委员。

李作敏教授多项成果获得省部级科技奖励。2014年6月始，组织实施了全国高速公路ETC联网、高速公路收费电子发票开具、撤销高速公路省界收费站工程，建成了全国高速公路一张网收费系统。现任中国交通运输协会综合交通发展促进分会会长、交通运输部专家委员会委员、中国公路学会专家委员会委员。